2022年3月5日，國務(wù)院總理李克強在提請十三屆全國人大五次會(huì )議審議的政府工作報告中指出，加大社區養老、托幼等配套設施建設力度，加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造，有序推進(jìn)城市更新，繼續保障好群眾住房需求……

　　這一系列新目標新部署，為2022年住房和城鄉建設工作定好了基調。

推動(dòng)適老化改造

　　我國是世界上老年人口規模最大的國家，也是世界上老齡化速度最快的國家之一?！笆奈濉睍r(shí)期，我國人口老齡化程度將進(jìn)一步加深，60歲及以上人口占總人口比例將超過(guò)20%，進(jìn)入中度老齡化社會(huì )。

　　2021年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要積極應對人口老齡化。今年，“加大社區養老、托幼等配套設施建設力度，在規劃、用地、用房等方面給予更多支持”，被寫(xiě)入了政府工作報告。

　　國務(wù)院日前印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）也提出，“十四五”時(shí)期，新建城區、新建居住區配套建設養老服務(wù)設施達標率要達到100%。同時(shí)，提升社區和家庭適老化水平。有序推進(jìn)城鎮老舊小區改造，完成小區路面平整、出入口和通道無(wú)障礙改造、地面防滑處理等，在樓梯沿墻加裝扶手，在樓層間安裝掛壁式休息椅等，做好應急避險等安全防護等?！兑巹潯吠瑫r(shí)指出，在符合規劃的前提下，支持利用存量場(chǎng)所改建養老服務(wù)設施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序。利用存量商業(yè)服務(wù)用地開(kāi)展養老服務(wù)的，允許按照適老化設計要求適當放寬戶(hù)均面積、租賃期限等土地和規劃要求。養老服務(wù)機構所使用存量房屋在符合規劃且不改變用地主體的條件下適用過(guò)渡期政策，五年內繼續按原用途和權利類(lèi)型使用土地。

　　上述這些要求與政府工作報告提出的目標高度契合，為今年的住房和城鄉建設工作明確了方向。

　　今年的政府工作報告中還提到，要推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設和適老化改造。這意味著(zhù)，“適老化改造”也將受到重點(diǎn)關(guān)注。

　　國家衛生健康委、住房和城鄉建設部等15個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”健康老齡化規劃》明確要求，要加快無(wú)障礙環(huán)境建設和住宅適老化改造。民政部、住房和城鄉建設部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作的通知》也同樣提出了“‘十四五’時(shí)期支持200萬(wàn)戶(hù)特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造”的要求，要“推動(dòng)有條件的地區結合城鎮老舊小區改造和農村危房改造同步開(kāi)展特殊困難老年人家庭適老化改造”等。

　　住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽在國新辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上談及2022年工作部署時(shí)也表示，將推進(jìn)適老化城市、社區、住房的建設和改造。住房和城鄉建設系統將用心用情守護最美“夕陽(yáng)紅”，讓老年人城市生活、社區生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。